随着绿色低碳发展的纵深推进，生产领域和消费领域正在形成节能降碳的机制，而公共机构单位的碳排放也得到越来越多的重视。按照目前公共机构的能源消耗量，可以测算出的排放量不可小觑。截至2022年底，全国公共机构约175.52万家，能源消费总量1.69亿吨标准煤，大约产生4.6亿吨二氧化碳排放。公共机构如何降碳已经成为全国绿色低碳发展绕不开的话题。

碳核算作为碳中和的前置工作，可以直接量化碳排放的数据，还可以通过分析各环节碳排放的数据，找出潜在的减排环节和方式，对碳中和目标的实现、碳交易市场的运行非常重要。

那什么是碳核算？

碳核算就是量化单位温室气体排放量的过程，通过碳核算单位可以更好地了解自身的环境影响，并制定目标减少其温室气体排放。

其中温室气体是指任何会吸收和释放红外线辐射并存在大气中的气体。京都议定书中规定控制的6种温室气体为：二氧化碳（CO₂）、甲烷（CH₄)、氧化亚氮（N₂O）、氢氟碳化合物 （HFCs）、全氟碳化合物 （PFCs）、六氟化硫 （SF₆）。

公共机构碳核算有哪些作用？

要想实现碳达峰、碳中和，就必须形成全社会的绿色低碳生活方式，而公共机构节能工作属于政府行政范畴，受到社会层面广泛关注，因此其在节约能源资源和生态环境保护领域采取的行为天然具备示范引领的政治属性。那公共机构碳核算有哪些作用？

1、降低成本。通过了解碳排放量，单位可以制定策略来减少排放，不仅能降低成本，还能助力实现碳中和。

2、助力单位决策。碳核算可以帮助组织跟踪他们的决策对环境的影响，这些信息有助于为决策过程提供信息，并使单位能够做出更可持续的选择。

3、提升影响力。排放报告有助于围绕单位的碳排放建立透明度和问责制，提升单位的影响力。

4、响应国家政策。积极响应国家政策，利用自身优势，助推全社会绿色低碳转型。

5、示范引领作用。公共机构覆盖面广、辐射影响力强，是示范引领的重要动力。而且公共机构使用财政性资金，容易受到社会关注和舆论监督，在政策制定、执行和监督问责上，更具有示范引领作用。

公共机构如何进行碳核算？

核算碳排放情况，摸清碳排放家底，是做好“双碳”工作的第一步，也是关键一步。那公共机构如何进行碳核算，计算温室气体排放量？要做好公共机构碳排放核算，首先要了解温室气体排放的三种核算范围，即范围1、范围2、范围3三种类型。

范围1是指在公共机构实体控制范围之内，直接控制或拥有的排放源所产生的直接排放，如单位锅炉房 （或开水房） 、食堂、公务用车消耗化石燃料燃烧产生的排放。

范围2是指单位购买的间接排放源，涵盖照明、空调 （新风） 、 电梯、水泵、办公 （教学、科研、医疗） 设备、数据中心机房等所消耗的外购电力，及采暖、生活热水所消耗的外购热力蕴含的排放。

范围3还衍生到公共机构建筑物和设施建设及其用材生产、公共机构消费、废弃物处理等产生排放。

对公共机构单位而言，涉及的核算主要包括范围1、范围2，因此，可以采用基于计算的排放因子法进行核算，进而计算出直接排放量、间接排放量和排放总量。

只有各类各级公共机构准确计算出碳排放量，才能为国家在汇总全国碳排放总量的基础上，科学合理制定公共机构碳达峰行动方案提供数据支撑。

总之，碳核算不仅关乎企业和组织的利益，也关系到全球环境和人类的未来。通过共同努力，我们可以推动世界迈向更加可持续、低碳地发展道路。